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物流行業(yè)或?qū)⒔⒚鞔_的失信聯(lián)合懲戒對象名單管理制度。今天，國家發(fā)改委就《運輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作實施意見（征求意見稿）》（下稱意見）公開征求意見，其中指出，制度內(nèi)容涉及的運輸物流行業(yè)市場主體包括：從事運輸、倉儲、裝卸、配送、代理、包裝、流通加工、快遞、信息服務(wù)等物流相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機構(gòu)和個體工商戶；有關(guān)人員是指負有直接責任的法定代表人、企業(yè)負責人、實際控制人及從業(yè)人員。

意見指出，將依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對象名單管理制度。以相關(guān)司法裁判、行政處罰、行政強制等處理結(jié)果為依據(jù)，按程序?qū)⑸婕靶再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的違法失信行為的運輸物流行業(yè)市場主體及其有關(guān)人員，列入“黑名單”，并向社會公布，實施信用約束、聯(lián)合懲戒。

意見同時具體規(guī)定了將相關(guān)主體列入“黑名單”的認定標準，具體包括道路交通安全領(lǐng)域、道路貨物運輸領(lǐng)域、公路貨運站場經(jīng)營領(lǐng)域、水路運輸領(lǐng)域、水上交通安全監(jiān)督管理領(lǐng)域、國際貨運代理領(lǐng)域、鐵路運輸領(lǐng)域、民航運輸領(lǐng)域、快遞領(lǐng)域。

值得注意的是，若經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在經(jīng)營活動中有危害國家安全行為；違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定收集、使用個人信息；泄露、篡改、毀損其收集的個人信息；未經(jīng)被收集者同意，向他人提供個人信息，失信主體都將被拉入“黑名單”。

意見還提出，對于運輸物流行業(yè)市場主體及其有關(guān)人員在道路交通安全領(lǐng)域存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：使用欺騙、賄賂等不正當手段取得機動車駕駛證或者機動車登記后，被公安交管部門撤銷駕駛許可或者機動車登記的人員、 法人；偽造、變造或者使用偽造、變造機動車牌證的人員、法人；醉酒駕駛機動車、飲酒后駕駛營運機動車或者因飲酒后駕駛機動車被處罰后再次飲酒后駕駛機動車的駕駛?cè)耍晃抉{駛機動車的駕駛?cè)?；駕駛貨運機動車超載30%以上或者1年內(nèi)超載3次以上的駕駛?cè)说取?/span>

被列入“黑明單”的失信主體將承擔哪些后果？意見指出，認定為運輸物流行業(yè)“黑名單”的失信主體相關(guān)信息應(yīng)納入全國信用信息共享平臺，依據(jù)《關(guān)于對運輸物流行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱 《備忘錄》)實施聯(lián)合懲戒。同時，鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會商會、物流服務(wù)平臺企業(yè)、信用服務(wù)機構(gòu)查詢使用“黑名單”，對列入“黑名單”的失信主體實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒。

此外，對存在失信行為但嚴重程度尚未達到“黑名單”認定標準的失信主體，相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，將其列入誠信狀況重點關(guān)注對象名單，實施嚴格監(jiān)管措施。